今年全国两会期间，习近平总书记作出我国发展具有五个战略性有利条件的重大论断，即有中国共产党的坚强领导有中国特色社会主义制度的显著优势有持续快速发展积累的坚实基础有长期稳定的社会环境有自信自强的精神力量。
据悉从今年初以来，全国已有超过80多个城市出台楼市松绑政策，原来已见的北方中小城市限跌令方式，较快演变为有省会城市哈尔滨、昆明、郑州乃至福州加入后更多样化的方式，具体内容包括放松限购、降低房贷利率、降低首付比例等，并注重运用公积金优惠贷款等支持成交手段。其次应指出，虽然楼市与经济整体类似存在运行中的周期现象，即冷与热、松与紧的交替，这反映着种种主客观原因造成的难以完全避免的周期轮回，但时冷时热之间，振幅过大，对于经济和社会生活产生的负面作用，绝对不可小觑——我国近几轮打摆子过程中，百姓的焦虑、政府的压力、政策管理层面的种种无奈，已有目共睹，热了不行，冷了也不行，所以中央早已明确要求，要积极打造房地产业界健康发展的长效机制。
如果我们在这一轮制度建设创新发展中，能交出合格的答卷，那么就有希望在未来形成减少振幅、促进楼市健康度上升、房价企稳的正面效果。这种基础性制度建设，至少要包括土地制度、住房制度、投融资制度和相关税制四大方面的系统化配套改革及其攻坚克难方向坚定不移、路径循序渐进，按照经济社会发展规律稳步向前，改革目标就会离我们越来越近。另一方面，坚持问题导向，针对当前我国市场体系仍然存在的制度规则不够统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题，加快清理废除各种不合理不适宜的规定和做法，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。我们相信，蹄疾步稳深化改革，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争，必将让中国超大规模市场优势得到更好发挥、巩固增强，必将使中国经济绽放更充沛的活力、收获更强劲的韧性。
要按照《意见》明确的路线图、时间表，科学把握市场规模、结构、组织、空间、环境和机制建设的步骤与进度，逐项任务落实落细，逐个阶段压茬推进。在此基础上，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，有利于我们建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制，有利于我们用足用好超大规模市场优势，推动中国市场由大到强、中国经济行稳致远。客观地说，出于保护就业、扩大税源、稳定经济增长等目的，地方政府适度对一些企业进行政策倾斜，也是符合国内外发展规律的，但必须有统一的规则和标准。
对这种市场自发的分割，需要针对性优化当地的营商环境，以引导企业对农村市场和中西部等欠发达地区市场的开发和投资。近期，国内外经济形势复杂严峻，我国一季度经济增长4.8%来之不易。另一方面，营商环境建设逐步深入，税务营商环境的重要性凸显。第二，加大力度优化部分地区的营商环境。
美国经济学家保罗·罗默认为，统一而庞大的国内市场是美国19世纪经济增长的独特要素之一。与存在自然性和制度性市场分割的线下市场相比，线上市场是相对统一完整的。
破除地方保护和区域壁垒，全面清理歧视外资企业、外地企业等各类优惠政策。但有些行业还存在较高准入门槛，且它们大都是服务业，例如医疗、教育、文化、金融等行业。（闫坤，中国社会科学院日本研究所党委书记、研究员。鼓励各地区从自身产业禀赋和未来发展导向出发，设计更加合理高效的营商环境改革方案，例如根据各地对消费、旅游、能源资源、金融和高端制造业的产业情况专门加强相应的营商环境。
在上海等地疫情防控的严峻形势下，既要审慎减少防疫对市场流通的壁垒，更要破除人为附加的与防疫无关的制度壁垒。1.各地区和城乡的地理统一 一方面，得益于放管服改革，各地区基于制度差异的市场分割逐渐减少。以平台为代表的数字经济本身已成为一个相对统一的大市场。要根据各地区的实际情况，服务于当地的产业发展，加强那些对自身最有益的改革，针对性打通制度的短板和产业的堵点。
在经济落后地区和农村地区，更大力度破除市场壁垒。其中一个原因是，国际上有统一的市场规则，而国内地区间的规则存在市场分割。
因此，要更好发挥市场机制应对外部冲击的自我调节作用，保持市场的韧性。税务营商环境已成为优化营商环境的重要领域，并将成为营商环境建设和统一大市场建设二者的较佳契合点。
近日，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，要求加快建立全国统一的市场制度规则，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场不过，也正是在此过程中，市场意识到服务业的数字化水平还远远不够。加快农村管理服务数字化进程，构建涉农信息普惠服务机制，提升农民生活数字化服务水平。不可否认，数字服务是当前服务业的一大短板。着力提升服务业投资开放度，凡国家法律法规未明令禁止的服务领域，全面向外资、民间资本开放。数字经济加速发展，伴随疫情防控常态化，中国服务业何去何从？去年我们提出了服务创新，很快得到长三角三省一市的响应。
如，服务业数字化水平不高。现在直接用大数据来探知个性化需求，并在此基础上进行个性化推送。
要解决这种供需不平衡，还需要大量的数字基础设施来助推数字化进程。第三，加大公共服务基础设施建设。
高新技术企业可以享受15%的优惠税率，但部分生产性服务业企业反映难以享受此政策。就是推动数字产业化，通过数字技术催生新产业，推动数字产业形成和发展。
推动数据资源向中小微企业开放。推进政务流程全面优化、系统再造。数字服务到底有多么重要 笔者觉得，数字服务不仅可以改变传统的低效率问题，还可以创造新的商品服务和商业模式，创造新增长点。构建适应数字服务发展的标准，规范数字服务市场秩序。
例如：余杭未来科技城创新发展区招引OPPO全球移动终端研发总部、vivo全球AI研发中心、字节跳动杭州研发中心、钉钉总部等一大批总部中心，预计2023年服务业营收可达7000亿元。第二，加强数字社会建设，拓展数字化公共服务。
在胡晓明看来，正如19年前的非典加速了中国零售业的数字化进程，新冠肺炎疫情也将为中国服务业的数字化按下快进键。今年春节一过，我们与几位国家级的服务业专家讨论服务业下一步的发展方向。
二是注重整合提升，促进高质量发展。宁波北岸国际港航创新发展区集聚宁波海运、宁波远洋等航运业百强，吸引星综合、得斯威、美国船级社等国际航运头部企业入驻，计划完成投资超400亿元。
2022年是现代服务业创新发展区建设推进之年。促进服务业数字化发展，加快金融、物流、零售、旅游等生活性服务业和服务贸易数字化进程。数字技术匹配度非常精准，推给你的就是你关注的问题、想要知晓的信息，这就是资源配置的一种方式。首批创新发展区招引一大批突破型、战略型、基地型项目。
十年之后，步入十四五时期，服务业的内涵和结构发生深刻变化，为加快现代服务业创新发展，浙江又作出推进现代服务业集聚示范区优化升级，打造一批现代服务业创新发展区的重大决策部署。又如，区域发展不平衡。
这意味着，服务业与消费者之间，还存在着巨大的供需错位。中国在数字化方面本来就有很好的基础，随着大型互联网公司参与打造开放的数字化基础设施，我国的服务业数字化将迎来全新局面。
加快建设生活服务大数据和云计算中心。受此报告的影响与推动，蚂蚁金服于3月10日正式对外宣布，将支付宝从金融支付平台升级为数字生活开放平台，聚焦服务业数字化，并提出未来三年，携手5万服务商助力4000万服务业商家完成数字化升级的目标，将支付宝打造成中国服务业数字化的助推器。
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